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半月谈:局部退二线干部带薪养老 成另类吃空饷2021-02-09


  起源:《半月谈》第2期,原标题《实职改虚职,二线变离线——基层“退二线”干部成从严治党盲区》

  闲官逍遥脱岗,另类“吃空饷”管不了

  广西某县教育局副局长,实职改虚职当主任科员后,长期滞留北京,除必须参加的运动外,其余事件从不回来。一些必须签字的文件长期沉积后,等他回来再同一签字。“他以治病为借口前往北京,实际上与在京工作的儿子在一起。”当地纪检人士说,纪检机关考察他的出行记载,在外勾留有据可查的时光长达100多天。

  局部“退二线”的基层领导干部长期处于离线状况:有的不上班重大脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,还有的穿起休闲活动服“带薪居家养老”。

  “别看他们长期不干活,但绩效工资是咱们的好几倍。”一名基层干部说,绩效工资大多以行政级别尺度调配,这些长期“离线”的干部绩效奖比一般职工高不少。不少人感到不公正,有的人也学着得过且过,“当一天和尚撞一天钟”。

  同时,“卸下担子就混日子”的疲倦心态广泛存在。不少“退二线”干部已年过五旬,且阔别了中心工作岗位,升迁不奔头,因此不想上班时就不到岗,过一天算一天。从前自己很辛劳,现在“享清福”也理所应该。

  复旦大学廉政与反腐朽核心主任李辉以为,对“退二线”的干部日常治理不能松散,年初绩效考评不能流于情势。

  很多调研员、主任科员长期不在岗,多少乎在“带薪养老”,奖金还不少,www.799444a.com,对这种另类“吃空饷”现象,就是管不了,许多人深感不满却又无可奈何。

  一些领导干部因身材、年纪、岗位、压力等起因,实职改虚职“退居二线”。

  许多“退二线”干部曾任主要领导职务,教训多、途径广。专家倡议,应施展好他们的“传帮带”作用,让他们在岗位上继承发光发烧。

  这样长期“离线”的非领导岗位的干部不在少数,“占编不找事、在编不在岗”已成人人皆知的潜规则。名县区纪委书记告诉记者,此前他们破案查处了批非领导职务的干部,这些干部迟到迟到成常态,有的人门心理投入第二职业,支配的会议不开、工作不做;有的人甚至未经组织同意擅自出国游览。

  “二线”干部的“退”既是“本人的事”,也是“组织的事”,对这群体管理不好、应用不当的话,既会造成党政人才资源闲置,又会影响党员干部的社会形象。

  加强迫度管理,打消从严治党盲区

  单位不到10个在编职工,每人都承当相应任务和职责,这位主任科员的办公室却长期唱着“空城计”,义务被摊派到其他共事身上。当地纪检干部告诉记者,纪检机关调查这名干部出行记载发明,他时常滞留在外10多天不归。

  半月谈记者采访懂得到,“退二线”干部是一个宏大的群体,在西部许多县直机关的科级领导干军队伍中,“退二线”的干部大概占总数的30%,有的县比例甚至更高。这一群体的思惟和作为,将影响全部干部群体的风格。

  在西部某深度贫苦县,县扶贫办主任深感义务压力大,自动申请实职改虚职,想上班就上班,不想上班就长等待在乡村老家。同事偶然在单位看见他,他身着运动装,一派休闲运动范儿,这与当地干部脱贫攻坚的忙碌构成赫然对照。

责任编辑:张岩

  奇葩“官场逻辑”伤害基层政治生“不干事”背地存在荒谬“官场逻辑”。一名“退二线”的主任科员说,假如他在单位涌现过多,或者在工作范畴过多表白自己的看法,很容易被认为是“出风头”。赶上工作不得力、不到位情况,现任局长不好反驳、不好批驳,他在单位反而轻易让现任领导干部“不自由”。

  应严厉轨制管理,明白跟细化他们的工作职责,确保按时到岗上班、尽心实行职责。在全面从严治党的局势下,严防“退二线”干部群体成为管理盲区。

  “自局长改任主任科员后,很少来单位上班。除了非加入不可的会议外,素日连他的影子都看不到。”某沿海城市畜牧水产局工作职员告知半月谈记者,2年前,局长因岗位须要“退居二线”,局里部署他在休渔期进行渔船巡视,但他简直从没巡查过。

  原题目:闲官逍遥脱岗,另类“吃空饷”:奇葩“官场逻辑”侵害基层政治生态

  半月谈记者:夏军 | 编纂:许中科

  “退二线”干部长期脱岗是潜规矩,不少市县重要引导干部认为增强管理“退二线”干部会“捅马蜂窝”。铲除这一景象,必需通过教导领导,使“退二线”干部卸掉思维累赘,激励他们放开四肢、持续干事创业。

  “这些干部以前大多都是职能部分的‘一把手’,当初的‘一把手’长期是他们属下,基本不敢管,县委、县政府因为不直接收理,对这类干部的详细到岗情形没法实时控制,因而呈现‘单位管不了,上级管不到’的怪象。”一位局长坦言。



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